为了加强学校建筑工程招投标过程的管理，保障建设工程招投标档案的规范，学校的招标严格遵守“公开，公正，公平”的原则，真正做到阳光操作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国档案法》等有关规定，特制定本办法。

一、 本规定所称建筑工程招投标档案（以下简称招投标档案）是指在房屋建筑和市政基础设施工程的勘察、设计、监理、施工、材料和设备采购招标投标活动中形成的文件和材料的原件。

包括下列内容：报建手续（计划、土地、规划）、业主委托书、邀请招标审批表、招标文件、招标工作报告（招标公告、购买标书登记表、开标记录表、招标工作方案、补充文件、评标标准和办法、评委抽取表、评标报告、评标结果的确认、关于确定中标人的函、中标通知书、业主评价）、投标人的投标文件、合同备案。

二、资格预审参照以上要求备案存档。

各级建设行政主管部门负责招投标档案工作的监督和指导。

三、工程招标的委托代理

工程招标实行委托代理，由招标代理机构负责招投标档案原始记录的收集、整理、建档和移交工作。

四、工程招投标流程

1、成立招标领导小组，招标领导小组由学校领导，分管校长，总务处、工会及相关部门的负责人组成。

2、建立严格的招标程序：

(1)发布招标信息，网上发布与张贴招标公告相结合。

(2)严格资格审查：查企业资质及企业信誉，查企业业绩等。把信誉差的小企业排除在投标资格线以外。

(3)实施公开投标，现场开标，由招标领导小组集体讨论中标单位。

(4)凡投标单位必须交纳投标保证金若干。

3、按规范要求签订工程合同，施工过程及付款方式，严格按照合同要求执行。

4、招标结果进行公示

五、归档的招投标档案应当齐全完整、整理规范、真实的反映招投标活动过程中的全部内容，保持案卷内文件、材料的有机联系，便于档案的利用和保管。

六、招标投标活动形成的案卷

1、建设单位自行招标的一式二套，建设单位、招投标监督管理部门各一套。实行委托代理招标的一式三套，建设单位、招标代理机构、招投标监督管理部门各一套。

2、勘查设计、工程监理、施工、装饰装修、材料设备采购等阶段的招投标档案应当分别组卷。

七、 实行委托代理招标的工程，或者经批准建设单位自行组织招标的工程，招标代理机构或者建设单位应当在中标通知书发出之日起15日内将招标过程的全部档案材料报送招投标监督管理部门。

八、 招投标档案管理

1、设专人保管，档案管理工作人员应当忠于职守，遵守纪律，保证招投标档案的完整、准确与安全。

2、招投标档案保管人员接收档案材料后，应当及时登记，并认真做好档案材料的立卷、分类、归档和集中管理工作。

3、大型基础设施、市政工程、公共建筑和市级以上重点工程的招投标档案保管至工程竣工后五年，其他建筑工程招投标档案保管至工程竣工后三年。

4、未中标单位的投标文件保管期限为半年（自开标之日起计算）。

5、 招投标档案保管期满，经档案保管人员鉴定，档案保管单位领导批准，登记造册后方可集中销毁。

6、 建筑工程建设期间的招投标档案不得销毁。

7、招投标档案保管人员离开工作岗位前，应当按规定移交招投标档案，不得擅自处理或带走。

8、禁止任何单位和个人倒卖、涂改、伪造招投标档案。

9、 档案存放地点应当具备防火、防潮、防盗等条件。

10、  建设行政管理部门检查时，建设单位和招标代理机构应当主动配合，出示档案原件或相关档案资料。

九、 建立招投标档案借阅制度。

凡查阅或借阅招投标档案必须履行登记制度。严格遵守和执行国家保密规定和纪律。借阅档案，如需要摘抄或复印时，必须经单位领导批准，履行登记手续。借阅档案不许拆卷、抽页、涂改、转借，按期归还，防止丢失和泄密。

湘东中等专业学校

2019年9月2日